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青岛轨道交通产业示范区创新“管委会+”
来源:青岛市商务局 发布人:管理员 发布时间:2020-06-19

 自功能区改革启动以来,青岛轨道交通产业示范区按照市委、市政府的部署,依托城阳区剥离社会事务,轻装上阵,聚焦市场化专业化改革方向,创新工作方法,通过落实“管委会+公司”模式,探索建立“园中园”开发路径,逐步摸索出“管委会+头部企业”“管委会+招商平台”“管委会+科创中心”“管委会+行业协会”等多种组合,闯出了一条“小管委、大平台”的市场化改革新路子。

    2019年,轨道交通全产业链产值突破1000亿元,成功迈入产业集群“千亿俱乐部”;今年一季度,通过市场化改革方式,积极对冲疫情带来的影响,新签约引进大项目8个、计划总投资48亿元,同比分别增长166.7%、300%;完成固定资产投资9.34亿元,同比增长60.5%,实现了“双招双引”“开门红”。

    一、头部企业领航,千亿级产业不断补链强链

    2月中旬,青岛轨道交通产业示范区的三大龙头企业—中车四方股份、中车四方有限、四方庞巴迪全面复工复产。围绕三大头部企业,探索建立“管委会+头部企业”模式,聚焦头部企业和核心园区,在建链补链延链强链上下足功夫。示范区深挖其资源优势,研究制定《轨道交通产业链精准招商工作实施方案》,与企业共同梳理出轨道交通行业五大系统、243家优质配套企业,重点聚焦市外139家核心配套企业,开展精准招引,加快产业链立体扩张,推动价值链优化配置。产业龙头的强势开跑,也让整个产业链运转动力十足,示范区内近200家轨道交通产业链配套企业同步摁下“快进键”。

    二、创新市场化打法,“双招双引”不断开花结果

    青岛轨道交通产业示范区紧抓功能区改革要义,聚焦轨道交通主导产业,从招引项目为主转变为招引平台公司为主,切实用好市场化、专业化平台,配置整合全球资源为我所用。示范区突破功能区“体制”的局限,不仅花重金聘请了总经理,推动企业市场化运作,更是探索建立“管委会+招商平台”模式,借助专业化、市场化招商平台力量,吸引优质产业项目,打造服务完备的“配套园区”。

    目前,青岛轨道交通产业示范区通过天安数码城引进了总投资120亿元的天安科创城,正在全面发力推动总投资12亿元的德国Festo自动化产教融合智能产业园、凯银控股人工智能产业园、世纪通运人力资源产业园等项目尽快签约落地。同时,示范区还与青岛国际经济技术合作(集团)有限公司、易贸信息科技(上海)有限公司、青岛鼎泓股权投资管理有限公司等5家专业招商机构签订合作协议,先后引进了总投资100亿元的华铁轨道交通关键装备产业园项目、总投资20亿元的金亚控股分布式能源项目和资产管理项目。

    三、强化科创力量,“国字号”强势助阵

    青岛轨道交通产业示范区依托国家高速列车技术创新中心,探索建立“管委会+科创中心”模式,全面布局轨道交通产业的创新科技研发园区。示范区先后引进了中车工业研究院青岛院、航材院青岛院、哈焊所青岛院、中钛钛合金轻量化研究所、增材制造高速列车技术研究室等高端科研院所,同时与中国城市轨道交通协会、中国铁道学会、中国信息协会、中国信息通讯研究院等“国字号”行业协会和机构积极对接,推动智慧产业项目的“双招双引”,促进轨道交通产业与5G、人工智能等新一代信息技术的融合发展。

    新冠肺炎疫情期间,签约落户了总投资10亿元的中国信息化发展研究院青岛分院及国际信息和智能制造(青岛)产业园区项目,并与中国信息通讯研究院展开对接,双方建立了合作关系,拟在示范区全力打造总投资5亿元的5G创新中心项目。

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